Главы более 30 российских регионов официально заявили, что возьмут шефство над разными городами и районами Донбасса по аналогии с моделью, которая применялась после возвращения Крыма. Вот некоторые подробности.
Власти ДНР и ЛНР оценили совокупную потребность финансирования в 3,5 трлн рублей. Для сравнения: на Крым федеральной целевой программой 2014-2020 годов предусматривалось 978 млрд рублей.
Еще раньше на восстановление городов и сел Чечни за 13 лет, начиная с 2001 года, из федерального бюджета было направлено в виде субсидий, субвенций и дотаций 464 млрд. Плюс из казны возмещали ущерб жителям республики. В 2011 году представитель комиссии по выплатам Султан Исаков оценивал число заявителей в 165 тысяч человек. Большинство получили за утерянное имущество порядка 350 тысяч рублей.Финансирование Чечни и Крыма как дотационных регионов из федеральной казны продолжается. Так, в 2022 году общие трансферты Грозному составляют 125,6 млрд рублей, а Крым вместе с Севастополем получат 144,5 млрд. Эти деньги идут в основном из Москвы, процесс налажен и подконтролен казначейству. В ситуации с Донбассом пока есть лишь общий куратор — вице-премьер Марат Хуснуллин, заявивший: «Мы восстановим все дороги, разрушенное жилье». Конкретные программы по подшефным территориям составляют главы российских регионов. А вот с финансированием не все ясно. По словам тюменского губернатора Александра Моора, программа первоочередной помощи луганскому Краснодону будет обеспечиваться «и на региональные, и на федеральные, и на внебюджетные средства». Сергей Носов, губернатор Магаданской области, закончившей 2021 год с профицитом 0,6 млрд рублей, обещает «на первом этапе финансировать из регионального бюджета», плюс дополнительно «очень активно» поучаствует частный бизнес. Финансировать из регионального бюджета работы в подшефном городе Енакиево (ДНР) собираются в Ленинградской области. В планах ремонт дорог, водоснабжения и канализации, установка освещения, запуск новых трамваев и автобусов. Москва возьмет шефство над Донецком и Луганском, средства на восстановление инфраструктуры будут направлены из столичного бюджета.
«Это не всегда законно, — говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов, — поскольку регион не имеет права расходовать средства на оказание шефской помощи другому государству. Но уже появились ссылки на сотрудников кремлевской администрации, что по средствам на помощь Донбассу не придет прокуратура или Счетная палата и что «Москва обещала покрыть возможные расходы».
Работа предстоит громадная. Побывавший в Мариуполе глава Следственного комитета Александр Бастрыкин не сдержал эмоций: «Город стерли с лица земли. У меня такое чувство, что Ленинград лучше сохранился после немецкой блокады». «Критические разрушения у 2166 домов из 2708, — подсчитал зампред комитета Госдумы по обороне Дмитрий Саблин, родившийся и выросший в этом приазовском городе. — Из 70 школ осталось 9, из 480 тысяч жителей — меньше половины, но многие уже возвращаются из эвакуации».
Отстроить заново город поручено Петербургу (Жовтневый район), Туле (Левобережный район), Московской области (Новоазовский и Тельмановский районы), отряд волонтеров готовит также Волгоград. В ближайших планах строителей частью жилья станут «комфортабельные строения барачного типа» временного характера, однако это поможет людям пережить зиму». Председатель Общественной палаты ДНР Александр Кофман говорит: «Я бы в этой ситуации опирался на опыт восстановления Грозного, где понадобилось от трех до пяти лет. Такие же сроки потребуются и для восстановления Мариуполя».
То есть на восстановление нормальной жизни в Донецком регионе уйдет не один год. Во что это обойдется нашей стране, уже откатившейся с 5-го на 11-е место по объему ВВП и попавшей под экономические санкции недружественных стран?
Политик из Нижневартовска Александр Лобов после поездки губернатора Югры Натальи Комаровой в Донбасс и подписания соглашения о помощи в восстановлении Макеевки заявил: «Черта русского народа — отдать последнюю рубаху». Но депутат думы Югорска Антон Пантин напомнил, что и в округе достаточно задач, которые давно ждут решения: «Было бы справедливее, если бы Наталья Владимировна уделяла больше внимания жителям региона, который возглавляет уже 12 лет, и восстановила инфраструктуру и экономику, к примеру, Советского или Березовского района!» Это в благополучном по российским меркам Ханты-Мансийском округе, занимающем в стране 5-е место по уровню доходов. А Курская областьсчитается крепким середняком, занимая 22-ю строчку рейтинга. Этот регион взял шефство над Первомайским районом ДНР и теперь, как заявил губернатор Роман Старовойт, концентрирует там внимание на ремонте автодорог. Тем временем в «Курских известиях» резонно спрашивают главу региона: почему в Курске до сих пор строят дороги без ливневой канализации, а из 10 тысяч километров областных автодорог местного значения 60% не имеют твердого покрытия?
Глава Бурятии Алексей Цыденов подписал соглашение о сотрудничестве со Старобешевским районом ДНР, обязавшись в том числе отремонтировать две местные школы и ПТУ. «Жители района, с кем успели пообщаться, конечно, очень ждут нашего прихода, — делился Цыденов по возвращении домой. — Сейчас в их глазах мы олицетворяем не Бурятию — в нас они видят, что к ним пришла Россия! И мы не можем их подвести». Тем временем в самой Бурятии требуется капитальный ремонт 281 здания в 225 общеобразовательных организациях. Бурятия считается одним из беднейших регионов (67-е место из 85), более половины ее бюджета составляют дотации из Москвы.
А Брянской области (49-е место в рейтинге) предложили шефствовать над городом Брянка в ЛНР — видимо, по созвучию. Специалисты поехали, поглядели, подсчитывают объемы возможной помощи. Между тем в самом Брянске в аварийном состоянии 243 дома, в которых зарегистрировано более 3 тысяч жителей. Постановлением правительства ЛНР собственники разрушенного жилья в Брянке получили право в текущем году на выбор дома или квартиры вполне комфортной площади: для одиночки — не менее 33 кв. метров, для троих — не менее 54 «квадратов».
Помощь соотечественникам из соседней страны жители и Брянска, и Бурятии, и ХМАО — Югры будут оказывать не только из своих бюджетов (надеемся, с последующей компенсацией), но также из собственных материальных ресурсов — стройматериалов, металла, труб, техники, предназначенных на местные нужды. Почему же теперь эти нужды требуется отложить на завтра, если в стране имеются огромные материальные ресурсы, хранящиеся на сотнях государственных складов на случай чрезвычайных ситуаций?
Об этих хранилищах, именуемых Росрезервом, знают практически все, но не очень-то конкретно. Что именно, где именно, для чего именно — большой секрет. Запасы Росрезерва распечатываются в случаях наводнений и тайфунов, крупных техногенных аварий и катастроф. Тогда в прессе появляется информация, что в Росрезерве имеются, например, «тяжелый механизированный мост ТММ-3, надежный и простой в эксплуатации, используется для быстрого наведения переходов и переправ гусеничной и колесной техники через вод-ные преграды и препятствия на суше». А также электростанции и прочее оборудование, в отличном состоянии и готовое к эксплуатации. Продовольствие и средства жизнеобеспечения, такие как топливо, стройматериалы, а также техника — от бульдозеров до подъемных кранов. И прочая, и прочая...
А в это время
А еще запасы из Росрезерва нередко отправляются в другие страны в качестве гуманитарной помощи. В частности, как иногда сообщает это суперзакрытое ведомство, многие тонны грузов отправлялись в Японию, Сирию, Китай, Филиппины и прочие страны, когда они по тем или иным причинам нуждались в помощи. В общей сложности Росрезерв помог 42 странам и участвовал в 80 акциях гуманитарной помощи. Так почему же, решив нынче помочь соотечественникам из ДНР и ЛНР, правительство не воспользовалось ЧС-запасами, а предложило регионам делиться с неожиданно появившимися «подшефными» своими оперативными ресурсами, откладывая выполнение уже намеченного и даже начатого?
Свежие комментарии